terça-feira, 18 de outubro de 2016

Sem BNDES, construtoras não farão obras no exterior, dizem especialistas

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18/10/2016 07h00 - Atualizado em 18/10/2016 07h00

Sem BNDES, construtoras não farão obras no exterior, dizem especialistas

Viabilidade econômica de projetos prevê crédito barato, diz advogado. 
25 obras no exterior estão com desembolsos suspensos desde maio.

Marina GazzoniDo G1, em São Paulo
Aeronaves no Aeroporto Internacional Jose Marti, em Havana (Foto: Enrique de la Osa/Reuters)Expansão do aeroporto de Havana é um dos projetos com crédito suspenso (Foto: Enrique de la Osa/Reuters)
As 25 obras de empresas brasileiras no exterior com repasses do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) suspensos dificilmente serão concluídas sem os recursos do banco, afirmaram especialistas ao G1. Segundo eles, é impossível encontrar no mercado financeiro crédito nas mesmas condições oferecidas pelo BNDES, especialmente para empresas investigadas na operação Lava Jato.
Desde maio, o BNDES interrompeu o envio de recursos para projetos de Odebrecht, OAS, Queiroz Galvão, Camargo Corrêa e Andrade Gutierrez em nove países. (Veja ao fim da reportagem a lista de obras impactadas). Dos US$ 7 bilhões liberados, US$ 2,3 bilhões já foram  desembolsados e falta repassar US$ 4,7 bilhões às empresas. O BNDES informou que vai avaliar os projetos caso a caso para verificar se retomará os repasses ou não.
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Questionado se as construtoras poderão executar as obras sem o crédito do BNDES, o presidente da Associação Brasileira da Infraestrutura e Indústrias de Base (Abdib), Venilton Tadini, foi categórico. "A resposta é simples: 'não'. É claro que (os projetos) não vão sair", afirmou.
Tadini lembra que, tradicionalmente, entre 70% e 75% do investimento necessário em infraestrutura vem de financiamento. Segundo ele, o financiamento do BNDES é "uma grande parte" desse montante. No máximo 30% dos recursos para uma obra vêm de capital próprio das empresas.
Sem o crédito do BNDES, as empresas teriam de captar recursos no mercado financeiro a custos muito superiores para concluir as obras. “As empresas estão com sua imagem ‘chamuscada’. Elas até podem conseguir captar recursos, porque têm ativos valiosos, mas vão pagar mais caro”, afirmou o consultor Fabio Silveira, da consultoria MacroSector.
A avaliação de risco das construtoras brasileiras piorou após se tornarem alvo da Operação Lava Jato. A agência Moody’s, por exemplo, rebaixou a nota de crédito da Andrade Gutierrez em seis níveis desde janeiro do ano passado. Já a Odebrecht, que tinha grau de investimento, o selo de bom pagador, desceu quatro degraus na régua da Moody’s e hoje emprestar para a empresa é considerado um investimento "especulativo". Quanto pior a nota, mais caro a empresa precisa pagar para captar recursos com bancos e investidores.
“Não existe alternativa de financiamento para infraestrutura nas mesmas condições do BNDES”, afirmou Bruno Werneck, sócio do escritório de advocacia Mattos Filho e especialista em infraestrutura.
Werneck lembra que os estudos de viabilidade econômica dos projetos foram feitos considerando o financiamento do BNDES. "O crédito privado é mais caro e inviabiliza a execução da obra nos moldes que foram orçados. A conta não vai fechar."
Condições “imbatíveis”
O advogado do Mattos Filho explica que os prazos de pagamento das linhas do BNDES são mais longos, entre 15 e 20 anos. As debêntures de infraestrutura (títulos de dívida emitidos pelas empresas para financiar projetos) têm prazo médio de cinco anos no Brasil, lembra o advogado.
As taxas de juros do BNDES também estão abaixo da média de mercado brasileiro. Enquanto a Selic, a taxa básica de juros, está em 14,25% ao ano, a taxa de juros de longo prazo (TJLP), referência para os empréstimos do BNDES, está em 7,5% ao ano.
No caso das linhas de crédito para a exportação, como as usadas pelas empreiteiras nas obras no exterior, o juro é ainda menor. As taxas aplicadas nas linhas de exportação são atreladas à taxa libor, hoje em cerca de 1,5% ao ano, mais um prêmio de risco do banco. Essa conta fica em torno de 4% a 5% ao ano, estima o professo do Insper Sérgio Lazzarini.
No mundo inteiro, bancos públicos de fomento, como o BNDES e o americano Ex-Im Bank, dão crédito subsidiado para a expansão internacional de empresas nacionais, lembra Lazzarini. “Há uma guerra de subsídios para obras no exterior. Sem o BNDES, as empresas brasileiras não conseguem disputar obras lá fora”, afirmou o professor. “Mas a questão é: ‘e daí?’. O país precisa refletir se vale a pena entrar nessa briga e que retorno isso trará para o Brasil.”
Para Tadini, da Abdib, o BNDES precisa manter a política de fomento à exportação. “Se houve problema em algum contrato com alguma empreiteira temos de averiguar e punir. Mas não podemos acabar com uma política pública fundamental”, afirmou.
Ele reafirma que sem o apoio do BNDES as empresas brasileiras não são competitivas no mercado internacional. “Não podemos recuar e deixar de ocupar um espaço no mercado internacional”, afirmou.
O G1 questionou as empresas sobre o andamento dos projetos e sobre as alternativas de crédito em análise. Odebrecht, Andrade Gutierrez e Camargo Corrêa não comentaram. OAS e Queiroz Galvão não retornaram o pedido de entrevista.
PaísEmpresaProjeto
Financiamento
AngolaOdebrechtPolo Agroindustrial de CapandaUS$ 35 milhões
AngolaOdebrechtAH LaúcaUS$ 500 milhões
AngolaOdebrechtAlteamento CambambeUS$ 132 milhões
AngolaOdebrechtCentral 2 CambambeUS$ 142 milhões
ArgentinaOASAqueduto del ChacoUS$ 165 milhões
ArgentinaOdebrechtPlanta de Tratamento de Água - Las PalmasUS$ 320 milhões
CubaOdebrechtAeroporto de HavanaUS$ 150 milhões
GanaAndradeCorredor Rodoviário Oriental - Estrada Nacional N2US$ 202 milhões
GuatemalaOdebrechtAutopista CA-2 - Trecho OcidentalUS$ 280 milhões
HondurasOASCorredor Logístico, Lotes II e IIIUS$ 145 milhões
MoçambiqueAndrade GutierrezBarragem de Moamba MajorUS$ 320 milhões
República DominicanaQueiroz GalvãoDesenvolvimento agrícola de Azua II - Pueblo ViejoUS$ 72 milhões
República DominicanaOdebrechtCorredor Ecológico PontezuelaUS$ 200 milhões
República DominicanaAndrade GutierrezPropósito Múltiplo MontegrandeUS$ 250 milhões
República DominicanaOdebrechtCentral Termelétrica Punta CatalinaUS$ 656 milhões
República DominicanaOdebrechtReconstrução e Melhoria da Rodovia Cibao SurUS$ 200 milhões
República DominicanaOdebrechtCorredor Viário Norte-Sul - Etapa IUS$ 64 milhões
República DominicanaOdebrechtCorredor Viário Norte-Sul - Etapa IIUS$ 50 milhões
VenezuelaOdebrechtLinha 5 do Metrô de CaracasUS$ 219 milhões
VenezuelaOdebrechtLinha 2 do Metrô de Los TequesUS$ 528 milhões
VenezuelaAndrade GutierrezSiderúrgica NacionalUS$ 865 milhões
VenezuelaAndrade GutierrezEstaleiro AstialbaUS$ 638 milhões
VenezuelaCamnrgo CorrêaPSDI TUYUS$ 369 milhões
VenezuelaOdebrechtLinha 5 do Metrô de Caracas - AmpliaçãoUS$ 200 milhões
VenezuelaOdebrechtLinha 2 do Metrô de Los Teques - AmpliaçãoUS$ 334 milhões
Total  US$ 7 bilhões

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